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Vers de nouveaux procès pour crimes de guerre au Cambodge?

24/02/2012 by The Diplomat in Justice, Société

Quand les négociateurs internationaux ont commencé la difficile tâche de débattre du Tribunal des Khmers rouges, il a été décidé de mettre l’accent du procès uniquement sur les crimes commis au Cambodge entre le 17 avril 1975 et le 7 janvier 1979. C’était la période où Pol Pot et son Comité permanent, qui a terrorisé leurs compatriotes et tenté de supprimer la culture khmère, ont donné naissance au terme d’auto-génocide. En conséquence, cette décision signifie que le tribunal est chargé d’une affaire strictement cambodgienne et que les guerres menées avant et après l’occupation des Khmers rouges ne sont pas prise en compte.

Ainsi, les décisions de l’ancien secrétaire d’Etat des États-Unis Henry Kissinger, des dirigeants vietnamiens à Hanoi et de leurs bailleurs de fonds soviétiques ont été isolés du mandat du tribunal et les crimes de guerre commis au Cambodge, en dehors de ce mandat, ne seront donc pas jugés.

En d’autres termes, les Chambres extraordinaires des tribunaux pour le Cambodge (CETC) sont une affaire cambodgienne, avec une approbation par l’Organisation des Nations Unies, qui a depuis longtemps compromis son influence morale dans ce pays, en continuant de reconnaître les Khmers rouges comme chef légitime de l’Etat, même après avoir été chassés de la ville et que leurs crimes aient été mis à nu.

Les ramifications sautent aux yeux lors de querelles politiques sans fin entre le personnel international, local et les observateurs avisés qui, d’un point de vue moral, ont empoisonné le tribunal depuis sa création officielle en 2006.

Vers un procès des responsables régionaux?

Maintenant, le juge international fait monter les enchères et déclare qu’il a commencé de nouvelles investigations dans le cas 003, sans le soutien de son co-juge d’instruction cambodgien.
Le juge suisse Laurent Kasper-Ansermet – également connu sous le nom « Twittering judge » pour sa prédilection à laisser des commentaires juridiques sur réseau social – a le soutien de l’Organisation des Nations Unies, donnant lieu à un différend avec le gouvernement cambodgien qui a refusé de reconnaître sa nomination.
Kasper-Ansermet, certains diront, fait comme il veut, sans égard pour les Cambodgiens pour qui le tribunal est tout. Les étrangers arrogants qui agissent uniquement comme cela leur plaît est un reproche fréquent chez les Cambodgiens depuis des siècles.

Kasper-Ansermet a été nommé aux CETC après le juge allemand haut en couleur Siegfried Blunk, qui a quitté le tribunal l’an dernier afin de protester contre les interférences cambodgiennes dans les affaires judiciaires, en particulier si oui ou non de nouvelles poursuites devaient justement se poursuivre.

Une grande partie de sa « frustration » est centrée sur les cas 003 cas et 004, qui sont restés dans un vide juridique, après avoir été abandonnés par les juges en avril dernier, sous la pression des politiciens. Le premier d’entre eux étant le Premier ministre Hun Sen, menant à une autre série d’objections qui ont indigné les organisations de défense des droits humains et les organisations non gouvernementales.

Dans l’affaire 003, Meas Muth, le Khmer rouge commandant de la marine, et Sou Met, commandant de l’armée de l’air, sont accusés d’actes de génocide et de crimes contre l’humanité.
Les Khmers rouges de l’armée de l’air et de la Marine, étaient des organisations à peine capables et avaient peu d’importance stratégique, mais les deux hommes ont été liés à la construction d’une piste d’atterrissage géante dans Kampong Chhnang, où des milliers de personnes ont péri durant la construction.
Les éléments de preuve déjà entendus au tribunal et retranscrits par The Diplomat en décembre dernier, ont dépeint la vie sur une bande de 1.4 km soutenue par les Chinois, comme une lutte effroyable pour la survie, où les travailleurs préféraient souvent le suicide à des conditions de vie misérables.

Meas Muth est également soupçonné d’avoir joué un rôle primordial dans l’arrestation et la mort de plaisanciers étrangers – quatre Américains, deux Australiens, un Anglais, un Néo-Zélandais et un Canadien – qui se sont aventurés dans les eaux cambodgiennes.

Meas Muth et Sou Met recevaient leurs ordres directement de Pol Pot – décédé il y a 14 ans – et son fidèle second de commande Nuon Chea. Les deux hommes auraient siégé au Comité de sécurité, responsable de l’envoi de milliers de personnes à leur mort.
Actuellement, le dossier 002 est entendu et Nuon Chea, aussi récemment que la semaine dernière, a de nouveau déclaré au tribunal qu’il n’avait pas été responsable du massacre devenu synonyme des Khmers rouges.

Des ordres ont été souvent menées au niveau régional et les procureurs internationaux au sein des CETC ont également voulu poursuivre d’autres responsables régionaux dans l’affaire 004 – Im Chem, chef de district de l’ancienne province de Banteay Meanchey et les secrétaires adjoints de la zone, Yim Tith et Aom Une.
Sur la preuve historique compilée par des universitaires accomplis, il y a peu de doute que ces cinq cas doivent répondre de leurs actes. L’héritage douloureux des Khmers rouges et les conflits internes qui se poursuivent jusqu’en 1998 a été tel que 33 ans après la fin de leur règne, il y a encore probablement des centaines, voire des milliers de cadres anciens qui doivent répondre de leur cas. Mais si cela justifie une audience au sein des CETC est une autre affaire.

Le CETC a été chargé de juger les personnes les plus responsables – largement acceptés comme étant les survivants du Comité permanent Khmer Rouge.
Ces personnes, Nuon Chea, Khieu Samphan et Ieng Sary – ont écrit et déployé la politique du gouvernement dans le Kampuchea démocratique et sont maintenant devant le tribunal pour le cas 002. Les médecins ont déclaré Ieng Thirith, épouse de Sary et ancien ministre des Affaires sociales, médicalement inapte au procès.
Que la définition de ce qui constitue « les plus responsables » de la mort de 2,2 millions de personnes doive être étendu afin d’inclure les fonctionnaires du district est un point important.

En outre, plus les enquêteurs descendent dans les rangs, plus ils se rapprochent de ceux-là mêmes qui ont fait le tribunal en premier lieu. Beaucoup a été dit sur le fait que Hun Sen et ses pairs politiques Heng Samrin et Chea Sim étaient d’anciens Khmers rouges.

Ils ont également fait défection une fois l’échelle de la barbarie est devenue évidente, ont aidé les Vietnamiens à mettre en place une invasion et l’éviction de Pol Pot du pouvoir, et à sauver une partie de la morale en demandant à l’ONU, casquette à la main, la tenue d’un tribunal. Aucun ne figure parmi les « principaux responsables » des crimes khmers rouges.

On peut aussi espérer que Kasper-Ansermet a les moyens de ses choix. À ce jour, l’affaire 001, qui a abouti à la condamnation de la mort du commandant du camp Kaing Guek Eav, et l’affaire en cours 002, ont coûté environ 200 millions de dollars, ce qui n’est pas cher pour les tribunaux internationaux de crimes de guerre.

Les Japonais et les Australiens contribuent majoritairement au financement. Mais si ces pays, ou d’autres, sont prêts à financer peut-être encore cinq ans, car la portée du tribunal aurait été élargie à d’autres cas comme celui de Meas Muth, conduisant à un coût plus proche du milliard de dollars – est également une autre question.

Le fait demeure, il s’agit d’un tribunal hybride soutenu par l’ONU, avec les Cambodgiens comme partenaires principaux du financement étranger. Cela peut ne pas être du goût de tout le monde, mais que les procureurs et juges internationaux, les groupes de droits humains et des ONG occidentales le veuillent ou non, toute décision d’élargir le tribunal aura finalement besoin de l’appui des bailleurs de fonds – et, surtout, les Cambodgiens.

Article original: Cambodia war crime bullies?

Photo: CETC

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